Viši sud u Podgorici za godinu i po izdao je naredbu da se prisluškuju osumnjičeni u čak 91 predmetu u kojem je vođena istraga. Ipak, sud ne vodi zvanično evidenciju o broju osoba pod mjerama tajnog nadzora, zbog čega se iz ove institucije ne mogu dobiti podaci koliko osoba se po njihovom nalogu prisluškivalo. U ovom sudu ima oko 20 specijalnih predmeta u kojima je optuženo više od 100 osoba za koje se sa sigurnošću zna da su bile na mjerama tajnog nadzora. Iako se već godinama javno upozorava da se mjere tajnog nadzora zloupotrebljavaju nadležni i dalje ovo „sredstvo istrage” koriste maltene kao obavezno tokom istražnih radnji. Dosad nije poznato da su nadležni ikada obavijestili prisluškivanog ili praćenog građanina za koga se ispostavilo da nije počinio nikakvo krivično djelo da je bio na mjerama tajnog nadzora, iako zakon to propisuje. Tako, iz Višeg suda „Danu” nijesu odgovorili koliko materijala MTN-a je uništeno, kao ni da li je neko od prisluškivanih građana o tome obaviješten.
– Tokom 2016. godine, Viši sud u Podgorici u 56 predmeta donio je naredbe za određivanje mjera tajnog nadzora iz nadležnosti ovog suda. Tokom 2017. godine, Viši sud u Podgorici u 35 predmeta donio je naredbe za određivanje mjera tajnog nadzora iz nadležnosti ovog suda. Takođe, informišemo Vas da ovaj sud ne vodi posebnu evidenciju o broju lica koja se nalaze pod mjerama tajnog nadzora, o djelima zbog kojih su mjere tajnog nadzora određene, kao i dužini trajanja mjera tajnog nadzora – saopštila je „Danu” portparol Višeg suda u Podgorici Aida Muzurović.
Nedavno istraživanje nevladine organizacije Građanska alijansa pokazalo je da su u Crnoj Gori protiv 942 osobe sprovođene mjere tajnog nadzora, a krivični postupak nije pokrenut protiv njih 500. To znači da je više od polovine građana prisluškivano „bez osnova”. U ovom istraživanju zaključeno je da postaje pravilo da se građani u Crnoj Gori protiv kojih se ovim putem prikupljaju podaci ne obavještavaju i ne upoznaju o podacima koji se protiv njih podnijeti.
Određivanje mjera tajnog nadzora propisano je odredbama Krivičnog zakonika Crne Gore. Tako, članovi ZKP-a, između ostalog, propisuju da materijali prikupljeni mjerama tajnog nadzora za lica za koja je donijeta odluka da neće biti krivično gonjena moraju biti uništeni, a da građanin o tome mora biti obaviješten. To se dosad, a da je javnosti poznato, nikada nije dogodilo. Osim ove odredbe, nadležni krše i propis da unište dio spisa MTN-a koji ne predstavlja dokaze čak i onog lica protiv kojeg je kasnije pokrenut krivični postupak.
Iako se ispostavilo da se MTN koriste više nad onima koji nijesu počinili nijedno krivično djelo nego nad onima koji se kasnije nađu na optuženičkoj klupi, Vlada je prije dvije godine usvojila izmjene Zakonika o krivičnom postupku kojim je produžen maksimalni rok za trajanje mjera tajnog nadzora. Naime, do 2015. godine MTN su mogle da se propišu na rok od četiri mjeseca, a da se iz opravdanih razloga mogu produžiti za još tri. Ipak, prije dvije godine rok je povećan na čak 18 mjeseci.
Takođe, ranije je mjere tajnog nadzora mogao da odredi samo sud, a sada je to u određenim situacijama i u nadležnosti tužilaštva.
Odredbe ZKP-a od mjera tajnog nadzora propisuju: tajni nadzor i tehničko snimanje telefonskih razgovora, odnosno druge komunikacije koja se vrši putem sredstava za tehničku komunikaciju na daljinu, kao i privatnih razgovora koji, se obavljaju u privatnim ili javnim prostorijama ili na otvorenom; tajno fotografisanje i vizuelno snimanje u privatnim prostorijama i tajno praćenje i tehničko snimanje lica i predmeta.
M.V.P.
Prisluškivanje moguće i bez naloga
Zakonikom o krivičnom postupku određeno je da se mjere tajnog nadzora sprovode uz nalog sudije za istragu ili tužioca. Ipak, propisano je i da je prisluškivanje moguće pokrenuti i bez pisanog naloga.
– Izuzetno, ako se pisana naredba ne može izdati na vrijeme, a postoji opasnost od odlaganja, preduzimanje mjere iz člana 157 ovog zakonika može započeti na osnovu usmene naredbe sudije za istragu, odnosno državnog tužioca. U tom slučaju pisana naredba mora da bude pribavljena u roku od 12 sati od izdavanja usmene naredbe – propisuje ZKP.